EL MODELO QUE QUEREMOS

EJES FUNDAMENTALES

SALUD como un Bien Social resultante de la satisfacción de las necesidades de la población.

SALUD como un Derecho Humano Esencial.

SALUD como una responsabilidad del Estado.

LOS OBJETIVOS

CAMBIO DE MODELO ATENCION, orientado hacia la implementación de una atención integral con fuerte desarrollo de un primer nivel de atención, incorporado a la estrategia de A.P.S.

CAMBIO DEL MODELO DE GESTION: apostando a una nueva eficiencia en materia sanitaria basada en la existencia de una política de salud construída democráticamente incorporando valores tales como la solidaridad, la transparencia, el manejo responsable de los recursos que provienen del conjunto de la población, evitando el despilfarro y la conjunción de intereses.

CAMBIO EN EL MODELO DE FINANCIACION: incorporando el pago al Sistema de toda la población en función de sus ingresos, superando la inequidad de la cuota única, separando las funciones de recaudación (que las realizará el Fondo Administrador del Seguro Nacional) de las funciones asistenciales que la continuaran desarrollando los diversos efectores tanto públicos como privados.

INSTRUMENTOS: implementación de un SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD, con etapas de transición en el cambio, trabajando sobre los subsistemas públicos y privados integrándose progresivamente.
Creando para su financiación un SEGURO NACIONAL DE SALUD.

LOS OBJETIVOS Y SUS MEDIDAS

OBJETIVO PRIMERO:

CAMBIO DE MODELO ATENCION:
Orientado hacia la implementación fortalecer la atención del Primer Nivel con una estrategia de A.P.S., estructurado como sistema de base territorial, asegurando cobertura universal por medio de la articulación de los sub-sistemas público y privado. Deberán cumplirse con las actividades vinculadas a los distintos PROGRAMAS INTEGRALES DE ASISTENCIA, así como aplicar los protocolos acordados con los instrumentos de registro definidos para todo el Primer Nivel, los cuales serán la base de los controles de la AUDITORIA DE CALIDAD DE ATENCION.

MEDIDAS

A) Conformación de los SISTEMAS LOCALES DE SALUD (Si.Lo.S.)

B) Fortalecimiento de las policlínicas y centros de salud de ASSE, IAMC, que actuarán de forma coordinada.

C) Implementación de los distintos programas integrales de atención, destacándose en cada uno de ellos las actividades de promoción y educación para la salud.

D) Aumento de la capacidad de resolución en el Primer Nivel.

E) Creación de un ámbito de coordinación intersectorial (involucrando efectores y comunidad).

F) Integración de la Atención de la Salud Ocupacional, la Salud Odontológica, Salud Psicológica, en cuanto derechos de todos los ciudadanos.

OBJETIVO SEGUNDO:

CAMBIO DEL MODELO DE GESTION:
Implementación de los cambios en el Modelo de Gestión centrado en:

MEDIDAS:

a) Participación de los trabajadores y usuarios, indicándolo a texto expreso en el proyecto de ley. Tal participación será en la constitución de los organismos que la sustentan: SISTEMA NACIONAL Y SEGURO NACIONAL, promoviéndose la participación de los mismos en las instituciones asistenciales públicas y privadas que se integran al S.N.I.S.
b) Eficacia y eficiencia para el logro de la mayor calidad asistencial. Serán instrumentos aptos la creación de COMISIONES DE AUDITORIA, DE ETICA Y CALIDAD, DE EDUCACION CONTINUA, DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS, DE COLEGIACIONES Y CODIGOS. Es decir, que cubran los derechos y obligaciones tanto de los efectores de salud como de los usuarios.
c) Transparencia: regulación escalafonaria y de incompatibilidades
d) Relación con los trabajadores: Estatuto del trabajador de la Salud. Convenios con sindicatos y gremiales.
e) Fortalecimiento de sistemas de referencia y contrarreferencia.
f) Se reglamentaran, coordinarán y racionalizaran (articulación zonal y/o regional) de los recursos y coberturas de los servicios de urgencias y emergencias.

CUMPLIMIENTO DE LA PLENA FUNCION FISCALIZADORA Y REGULADORA DEL M.S.P.

OBJETIVO TERCERO

CAMBIO EN EL MODELO DE FINANCIACION:
Gestar los instrumentos políticos y jurídicos de las transformaciones en la arquitectura del Sistema Institucional de Salud, (SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD), y en el sistema de financiamiento SEGURO NACIONAL DE SALUD, su sustento económico.

MEDIDAS:

A) Presentación del proyecto de ley que crea el Sistema Nacional Integrado de salud y la creación del Seguro Nacional de Salud.
B) Integración de la Junta Nacional de Salud.